中新社北京10月28日电 （记者 李京泽 黄钰钦）中国人民银行行长易纲28日向全国人大常委会作国务院关于金融工作情况的中国整体总体报告时表示，中国金融改革发展稳定，央行各项工作有力推进，行长防范化解重大金融风险取得重要成果，金融金融风险整体收敛、风险总体可控，收敛金融体系经受住了复杂环境的可控冲击考验。

在防范化解重大金融风险方面，中国整体总体报告称，央行2017年至2021年，行长主动处置银行业不良资产超过12万亿元（人民币，金融下同），风险精准处置“明天系”、收敛“安邦系”、可控海航集团、中国整体总体方正集团等大型集团风险，平稳化解一批高风险中小金融机构风险，金融风险整体收敛。严肃查办项俊波、赖小民、胡怀邦、蔡鄂生等一批金融领域腐败大案要案，根据十九届中央第八轮巡视整改要求，开展“地毯式”整改。

报告指出，2022年，银行业、保险业、证券业金融机构总体稳健，股票市场和债券市场平稳运行。截至2022年6月末，金融业机构总资产407.42万亿元，保持合理增长；商业银行资本充足率和不良贷款率分别为14.87%、1.67%，保险公司平均综合偿付能力充足率220.8%，证券公司风险覆盖率、资本杠杆率中位数分别为291%、32%，均大幅优于监管标准。

根据报告，2022年1月至9月，人民银行处罚被监管机构521家次，处罚责任人员782人次，罚没合计约6.3亿元，向公安机关移送和通报案件线索280件；银保监会处罚银行保险机构3200家次，处罚责任人员5400人次，罚没合计20亿元；证监会严厉打击证券期货违法犯罪活动，办理案件522件，作出处罚决定224件，向公安机关移送和通报案件线索94件。

针对未来工作，报告称，将全面加强和完善金融监管，进一步提升金融监管有效性，弥补监管短板，强化金融风险源头管控。坚守监管主责主业，把好金融机构准入关，加强对股东资质和股东行为监管，坚决纠正违规关联交易，防止大股东操纵和内部人控制。依法将各类金融活动全部纳入监管，加强对非法金融活动的认定，严厉打击“无照驾驶”行为。（完）

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